Lorsque dans les démocraties une loi doit être adoptée par un parlement, elle n’est la résultante que des pressions exercées par des groupes corporatistes divers et des lobbies économiques. Par le jeu des amendements en commission ou en séance publique, ces derniers finissent par diminuer les effets néfastes pour eux, du texte prévu ou par ouvrir des opportunités de contournement